市供销合作总社把盘活资产作为增强供销服务能力的工作重心，坚持管好现有的不流失、搞好新建的扩总量、盘活闲置的增效益，为全系统综合改革营造良好外部环境。

一是涉社企业法律关系理顺稳步推进。成立涉企法律关系理顺推进工作组，对历史遗留的18家企业按出资情况逐一排查、梳理，本着先易后难的原则，按五种类型进行法律规范程序处置，每类各选取1家企业进行重点突破。目前，债转股的江苏食材优股份有限公司已召开股东会，财务审计按国资标准正在推进中；对企业无实际运营、承担法律赔偿责任等其他情况都及时进行清理处置，有力地维护资产权益。

二是涉社法律案件得到妥善处理。市供销社承担的500万元借款担保连带责任案件，4年本息已累计近千万元。2019年上半年，积极协调洪泽法院和债权人，经多轮协商争取，债权方减让70万元，历时4年之久的历史遗留问题得到了妥善化解。

三是资产保值增值工作取得突破。供销社综合改革的关键在基层社，通过将基层社资产盘活工作与县区的城镇建设、土地整理工作紧密结合，在淮安区开展试点，探索出可在面上推广的“合作重建、集资重建、自主建设、产权置换”等四种模式，特别是“产权置换”模式，将基层社在村居的土地和房产进行产权置换，把建设用地改为农用地，将土地置换带来的收益用于解决系统遗留问题，转为农用地后与流转承包的大户合作，与县（区）供销社参股的农业全程服务企业合作，促进县域农业现代化水平提升。